Territorios y
autonomías indígenas

Autonomías indígenas en Bolivia

Al igual que el territorio, las autonomías constituyen una demanda estratégica en la agenda histórica del movimiento indígena de tierras bajas. 

La autonomía está  concebida como el ejercicio político de los derechos territoriales y el autogobierno, desde una perspectiva de reafirmación de sujetos colectivos y de su condición de preexistencia, por tanto, de autodeterminación. 

En 2009, los pueblos indígenas lograron la incorporación de su derecho a la autonomía en la nueva Constitución Política del Estado. De acuerdo al texto constitucional, se reconoce como autonomía indígena a los territorios indígenas, a los municipios y regiones que decidan adoptar esta cualidad. En ese sentido, la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” (Ley N°031, 2010) y su modificatoria, la Ley N°1198, son las que regulan los procedimientos que deben cumplir los pueblos indígenas que decidan transitar hacia la conformación de sus gobiernos autónomos.

A la fecha, en Bolivia existen cinco autonomías indígenas constituidas: una en el marco de su territorio indígena y cuatro por conversión de municipio a autonomía indígena. En cuanto a su ubicación, dos se encuentran en tierras bajas y tres en tierras altas. Por otro lado, existen 25 procesos que transitan hacia esta forma de gobierno: 13 por territorio indígena y 12 por conversión de municipio. 

Una de las principales problemáticas que enfrentan las autonomías indígenas se refiere a la gestión pública. En la actualidad, los gobiernos indígenas se rigen bajo el esquema normativo municipalista, debido a la ausencia de un marco legal portador de un enfoque intercultural inclusivo de otras lógicas al ámbito de la gestión pública, que dé cabida a la potencia que aportan las autonomías indígenas para reconfigurar el Estado, rompa la vieja lógica republicana y visibilice, desde la institucionalidad estatal y la gestión de la cosa pública, los horizontes y derroteros por el que las autonomías indígenas se encaminan para consolidar sus proyectos históricos y colectivos de vida. Entiéndase por ello, sus aspiraciones de vida plena en clave identitaria.